현대사회에 있어서 불심검문은 일반범죄의 예방을 위한 행정경찰작용으로서 매우 중요한 법집행활동을 할 뿐만 아니라 수사단서의 포착, 법인체포 등에 이르기까지 여러 부문에서 많은 긍정적 성과를 기대할 수 있다. 그러므로 불심검문은 행정경찰 특히 보안경찰에 속하는 활동으로서 전통적으로 그 필요성과 중요성이 인식되어 왔고, 범죄수사에서는 수사의 단서로서 인정되고 있다. 그러나 불심검문은 경찰과 시민이 직접 접촉하는 경찰작용의 하나로서 이것이 남용되면 공권력에 의한 국민의 자유 특히, 신체의 자유를 침해하는 부작용을 가져올 수 있다.

  따라서 일반시민들의 기본권과 밀접하게 연관되어 있는 불심검문에 대한 현실적 문제점을 인식함으로써 불심검문이 엄격한 요건 하에서 인권을 보다 존중하면서도 경찰행정의 효율성을 높일 수 있는 개선방안과 적법한 불심검문의 실효성 확보를 위한 기준의 마련을 살펴보며, 법적으로 허용되지 않은 수단에 의해 취득한 소지품 등의 증거는 이른바 위법수집증거배제의 문제로서 소지품검사행위와 관련한 유형력 행사의 법적한계도 함께 살펴본다.